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那一天，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》正式實施，自此跨境電商零售進口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步調(diào)整，但就在此前一天的4月7日晚，財政部等11部門還正式公布《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》。

新政推出后，是業(yè)界的一片哀嚎之聲。

“在新政實施一周后，鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗區(qū)進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%；新政實施不到一個月，鄭州保稅區(qū)內(nèi)一片蕭瑟；在倉庫現(xiàn)場，聚美優(yōu)品的倉庫空了六分之一，原來滿負荷的四條流水線只剩下一條，而唯品會 、小紅書等其他幾家跨境電商的倉庫也顯得冷冷清清……”而這只是冰山一角，類似的情況在那段日子幾乎每天都在發(fā)生。

時過一年，再一次回憶起當時的情形，眾多跨境電商企業(yè)的高管仍然表示心有余悸，“當時確實有點晴天霹靂，有點手足無措的感覺”，一位不愿意透露姓名的跨境電商負責(zé)人如此向品途商業(yè)評論說到。

那么，一年過去了，各個跨境電商企業(yè)過的怎么樣呢？政策搖擺下對于跨境電商的未來各界又是如何看待呢？為此品途商業(yè)評論專門走訪了相關(guān)跨幾電商企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士，力圖為你還原過去一年一個真實的跨境電商現(xiàn)狀。

“搖擺不定”的政策

從去年“4.8新政”推出，到后來實行兩個月暫緩實施，再到今年3月份商務(wù)部發(fā)言人做出了明確表示，“過渡期后將對跨境電商零售進口商品按照個人物品的方式進行監(jiān)管”，短短一年時間針對跨境電商的發(fā)展，政策變換了無數(shù)次，而每一次都牽動著企業(yè)的心。

對于去年的4.8新政，電商分析師李成東在接受品途商業(yè)評論采訪時表示：”這一政策對企業(yè)來說確實限制太滿，不利于行業(yè)發(fā)展。本來新政實施是想限制假貨問題，但是通關(guān)清單一出，保稅自營的企業(yè)很大部分會流失，更容易加劇假貨泛濫?！?

正如李成東所說，去年的跨境電商新政除了稅收政策，商品清單管理政策也是其重要的組成部分，甚至可以說其對跨境電商企業(yè)的發(fā)展影響更為重大。

而這一影響也在實踐中體現(xiàn)了出來，諸如，“鄭州海關(guān)癱瘓了！”“有旅客在機場海關(guān)因不愿繳稅而棄置物品了！”“小紅書位于河南的保稅倉空空蕩蕩“等傳聞層出不窮。

對于通關(guān)清單這一政策，網(wǎng)易考拉的相關(guān)負責(zé)人對品途商業(yè)評論也表達了自己的看法“它對一些品類商品的管理要求較為嚴格，極大地減弱了跨境電商行業(yè)在商品引進的效率優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，這對很多從事以保稅自營為主的企業(yè)來說是比較致命的打擊?！?

或許是新政帶來的行業(yè)沖擊太大了，兩個月后，考慮到政策實施的有效性，相關(guān)部門又決定延期執(zhí)行此項新政。2017年3月17日，商務(wù)部發(fā)言人又宣布新政將暫緩執(zhí)行到今年年底?！斑@種打一巴掌再給個甜棗”的玩法，著實把各企業(yè)折騰得夠嗆。

“政策搖擺，其主要原因還是政府在出臺新政的時沒有做好充足的調(diào)研和市場分析，對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀也未做詳細的了解。易觀國際電商分析師潘曉向品途商業(yè)評論表示：“一棍子打死的做法是逆勢而為，不符合現(xiàn)在的跨境電商發(fā)展的趨勢?！?

洋碼頭CEO曾碧波則對此表示理解，在他看來，“去年48新政是‘定稅制’，今年3月新政是‘定標準’，明確監(jiān)管標準，有利于刺激消費。在政策規(guī)范之下，正規(guī)陽光的跨境電商平臺會越來越多，消費者對于海外購物的熱情和信心將進一步增強，跨境電商也將步入新的高速發(fā)展軌道?！?

大平臺優(yōu)勢盡顯，小企業(yè)夾縫中生存

根據(jù)Analysys易觀發(fā)布的《中國跨境進口零售電商市場季度監(jiān)測報告2016年第4季度》數(shù)據(jù)顯示，2016年第4季度，中國跨境進口零售電商市場規(guī)模達到了957.1億元，環(huán)比上漲37.7%。其中天貓國際、淘寶全球購、京東全球購、網(wǎng)易考拉、唯品國際、亞馬遜海外購、小紅書、洋碼頭等頭部跨境電商企業(yè)的的交易加起來已經(jīng)占到了全部交易總額的80%以上。

圖片來源：Analysys易觀發(fā)布的《中國跨境進口零售電商市場季度監(jiān)測報告2016年第4季度》

雖然在政策上的搖擺給眾多跨境電商企業(yè)帶來了煩惱，但對于上述頭部企業(yè)來說，政策的影響卻并沒有看起來那么大，而這得益于其長期積累下的平臺優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

網(wǎng)易考拉的相關(guān)負責(zé)人在接受品途商業(yè)評論采訪時就表示：“去年一年，盡管行業(yè)遭遇了成本提升、風(fēng)險增大業(yè)務(wù)量縮減等影響，但網(wǎng)易考拉仍然實現(xiàn)了行業(yè)排名上的逆勢提升”，目前在獨立型跨境進口零售商中，網(wǎng)易考拉遙遙領(lǐng)先，占到了42.4%市場份額。

同樣，“洋碼頭去年一年，交易額也同比增加了3倍，以去年黑五為例，2016年黑五交易額達2015年的6倍。”洋碼頭CEO曾碧波對品途商業(yè)評論說到。

相同情況在天貓國際和京東全球購身上也體現(xiàn)的較為明顯，截止到今年3月份，阿里巴巴天貓國際的用戶數(shù)已經(jīng)超過了4000萬，在全球63個國家都有商品供應(yīng)，覆蓋的商品種類有3700種之多；根據(jù)京東全球購2016年銷售數(shù)據(jù)，去年618期間，京東全球購當日訂單量同比增長17倍，雙11期間全球購母嬰自營紙尿褲的銷量同比增長400%。

與之形成鮮明對比，眾多小型跨境電商的日子則并不好過。

據(jù)了解，為應(yīng)對新政帶來的影響，以貝貝網(wǎng)等為代表的電商企業(yè)，大幅縮減了其在海外的跨境電商業(yè)務(wù)。以新政中的稅收政策為例，一旦在2018年年初實施，稅負帶來的壓力就足以在某種程度上把這些小型跨境電商企業(yè)壓垮，這對本就利潤偏低的跨境電商企業(yè)來說將是致命的打擊。

而早在跨境新政實施前，前身CN海淘成立于2014年年初，最初做海淘導(dǎo)購或代購，搭建平臺吸納商家入駐的蜜淘便被多家媒體傳言倒閉。與此同時由于成本過高，盈利困難，眾多企業(yè)也放棄了此前的跨進電商業(yè)務(wù)。

電商觀察人士魯振旺此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時就表示，“很多中小型電商其實根本就沒有生存力，他們完全是靠資本來推動的，最后這個政策來不來，都會倒掉的。因為即使是跨境電商平臺，也會受很多因素影響，比如供應(yīng)鏈體系、品類，所以最終一定是有力量的大型電商才能活下去，只不過跨境電商新政成了他們的‘最后一根稻草’，死得更快?！?

易觀國際的電商分析師潘曉則認為，“新的跨境電商政策，對行業(yè)規(guī)范是有積極影響的，相比較對于小企業(yè)的壓力，對大型的跨境電商企業(yè)這反而是優(yōu)勢，更容易做成規(guī)范化?！?

電商分析師李成東也表示，“京東和天貓的體量較大，平臺和自營兩模式又都有，對政策影響的承受能力相對較好，但小的公司所受影響較大。其中主要是貨物的問題，包括價格優(yōu)勢不再、部分商品進不來造成品類不夠豐富等?！?

保稅自營or跨境直郵? 這是個問題

在目前中國的跨境電商企業(yè)中，跨境直郵(以洋碼頭為代表)和保稅直營（以網(wǎng)易考拉、京東全球購為代表）是兩個最主要的模式，兩者一個模式輕，一個模式重，各有利弊。

然而“跨境電商零售進口商品不再按‘物品’征收行郵稅，而是按‘貨物’征收關(guān)稅、增值稅、消費稅”的規(guī)定卻在某種程度上打破這樣一種平衡，給“保稅自營”模式的跨境電商企業(yè)帶來的極為不利的影響。

對此，易觀國際電商分析師潘曉認為，“對于大平臺來說兩者兼而有之是最好的，對于小平臺來說，尤其是之前以保稅自營模式為主的跨境電商企業(yè)，今后的方向應(yīng)該會稍微向跨境直郵傾斜，這有利于減小企業(yè)負擔。”

那么，是不是以后跨境直郵將會成為首選或者唯一的服務(wù)模式？對此網(wǎng)易考拉相關(guān)負責(zé)人對此并不認同，“保稅自營的優(yōu)勢在于規(guī)模、成本和服務(wù)，尤其是對于用戶需求量較大的商品，保稅自營僅需要1-2天就可以將商品提供到消費者手中，這是跨境直郵無法比擬的。

跨境直郵的優(yōu)勢在于風(fēng)險和運營，尤其是對于小批量長尾商品而言，跨境直郵擁有更低的試錯成本，而且也更容易將原產(chǎn)地的小眾商品引入到中國。保稅自營、跨境直郵各具優(yōu)勢，只有組合起來才能更好的為用戶服務(wù)”

為此，網(wǎng)易考拉已經(jīng)在眾多國家建立了分公司，與物流合作伙伴建立自己的海外倉儲（天貓國際和京東全球購也在做），并在跨境行業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)了“次日達”，目前，網(wǎng)易考拉在日韓和澳洲的布局也已經(jīng)基本形成。

洋碼頭CEO曾碧波則表示出不同的觀點，在他看來，“保稅自營因供應(yīng)鏈組織相對較重，商品品類有限，難以滿足消費者日趨多元化的消費需求，而隨著跨境電商整體規(guī)模的擴大，它也將和一般貿(mào)易越來越趨同，二者之間的博弈實難避免?！?

事實上，跨境直郵難以一蹴而就，一方面，適不適合做直郵取決于買賣雙方的交易形態(tài)，碎片化、多元化的消費者需求才能和直郵所匹配；另一方面，跨境直郵并非易事，涉及海外倉儲、收件打包、跨國運輸、海關(guān)清關(guān)、國內(nèi)配送等多方面，需要多方資源整合，短期難見成效。

據(jù)了解，為了打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，洋碼頭已在全球布局了16個國際物流中心，同時建立了成熟的買手制彈性供應(yīng)鏈，遍布全球的4萬名買手，帶來每日80萬件可購商品。

政策“搖擺”下，拓展新模式是關(guān)鍵

實際上，除了上述提到的保稅自營還是跨境直郵的問題，圍繞在跨境電商企業(yè)周圍的問題著實不少，其中盈利模式單一和假貨泛濫是一直以來揮之不去的難題。

據(jù)品途商業(yè)評論了解，當前的跨境電商，除去比較成熟的傭金與推廣費模式以外，較為缺乏高效的盈利模式。以天貓國際為例，其盈利模式除與國外各大品牌商合作，收取入駐費用，以及一些品牌的服務(wù)費和廣告費外別無其他，在商品價格上的利潤差甚至不足以其覆蓋在海外開拓供應(yīng)鏈的成本，而在一些規(guī)模相對小型的跨境電商企業(yè)中，利潤率更是極低。

易觀國際電商分析師潘曉向品途商業(yè)評論透露，在其了解到的跨境電商企業(yè)中，“盈利的并不多，主要的原因還是其跟上游供應(yīng)鏈的關(guān)系不夠硬，沒法做到在盡頭降低成本。除此之外一些大的平臺，它的品牌一定要拿到授權(quán)才可以，這也一定程度上加大了成本”，“雖然這跟跨境電商在中國內(nèi)地發(fā)展的時間有關(guān)，但是找到切實可行的盈利模式迫在眉睫。”

在潘曉看來，對于跨境電商企業(yè)來說，形成相對比較豐富的盈利模式可以參考以下幾種模式，“一是，切入垂直細分領(lǐng)域，做精做深這是中下型跨境電商企業(yè)的機會；二是可以學(xué)習(xí)例如洋碼頭的買手制的模式，在服務(wù)端要做的更好，在商品上賺取差價；第三，可以適當拓展小B端的服務(wù)，例如把一些進口的國外商品放給微商進行買賣等等。”

而對于假貨泛濫的問題，電商分析師李成東表示，“更多還是要從供應(yīng)鏈處著手，對于海外的供應(yīng)商一定要有專門團隊去接洽，保證商品的供應(yīng)源。”

“商品豐富度、物流服務(wù)和效率……這些都是跨境電商企業(yè)的核心競爭力，以平臺為核心，多樣化的滿足消費者變化將是未來最主要的趨勢?！崩畛蓶|對品途商業(yè)評論說到，“2017年，對跨境電商來說將是極為重要的一年，也很有可能是行業(yè)洗牌的一年。”

總之，經(jīng)歷了之前2年的飛速發(fā)展，2016年新政“折麼”下匍匐前行的中國跨境電商企業(yè)算是經(jīng)歷了一把“過山車”的癮，雖然政策已被暫緩實施，但是在業(yè)內(nèi)人士看來，等時機成熟，推行是遲早的事，那個時間不知道留下的企業(yè)還有多少。但至少從目前來看，互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下的“二八法則”已經(jīng)顯現(xiàn)，而且愈加明顯，如何做到差異化、如何在叢林中生存下來是每個跨境電商企業(yè)應(yīng)該思索的。